Rapport du sondage sur la situation des GNS en aout 2022

Rapport du sondage sur situation actuelle des garderies non subventionnées

Menacées de toutes parts par la politique actuelle qui favorise nettement et d’une manière flagrante les services de garde subventionnés CPE et GS, les GNS sont dans une situation lamentable, ainsi que le démontre le sondage réalisé par l’Alliance (AQGPNS).

Commençons par citer les principaux facteurs aggravants :

·    La subvention :

o   Payer 8.70 est beaucoup plus attirant que de payer plus.

o   Après la pandémie et en plein période d’inflation aggravée par le conflit Ukraine/Russie, les parents ne cherchent plus que les services subventionnés. Le manque de places à contribution réduite est tel que beaucoup de familles ont opté de rester à la maison garder leurs enfants que d’aller travailler. Aggravant ainsi la pénurie de main d’œuvre.

·         Augmentation des salaires des éducatrices :

o   Attirées par cette augmentation consistante des salaires des éducatrices des CPE et GS, les éducatrices quittent vers ces services.

·         Guichet unique :

o   Bénéficie surtout aux CPE et aux GS. Les GNS le paient mais n’en profitent pas puisque les parents qui y sont inscrits restent disponibles pour des places à contribution réduite. Transformant ainsi les GNS en vraies salles d’attentes.

·         Milieu Familial :

o   Encouragé par le ministère de la Famille par des primes d’ouverture, ce type de service a repris beaucoup d’importance ces derniers temps. Même dans les grandes villes. Le MF devrait normalement être une solution d’appoint dans les zones rurales, mais il se trouve qu’il constitue une grande part dans les villes aussi.

Il y a 13 437 places juste à Montréal. Pour un total de 91 744 places au Québec. Ce qui est énorme.

Conclusion :

On peut distinguer deux scénarii :

a.       La CAQ est réélue et va de son plan de convertir tout le réseau en 5 ans.

b.      Rien n’est fait.

A.    Si le ministre y va avec son programme étalé sur 5 ans :

Peu de GNS survivront au cannibalisme qu’il y aurait la première année :

o   si l’on suppose que chaque année 20% des GNS seront converties.

o   En effet 20% de 67 992 places = 13 598 places.

o   Comme, en moyenne ces GNS ne sont remplis qu’à 60% (tout au max).

o   Cela nous amène à supposer que pour se remplir, ces places subventionnées créeront une migration de GNS à GNS de 40% de 13 598 places = 5 439 places.

o   Comme la moyenne du nombre de places par GNS est de : 67 992/1 225 = 55 places.

o   Donc 5 439 places est l’équivalent de 5 439/55 = 99 GNS

     o   À chaque fois qu’on convertit 13 598 places (13 598/55 = 247) ou 247 GNS, il faudra s’attendre à la fermeture d’une centaine chaque année.

     o   400 au total si l’on applique cette politique échelonnée sur 5 ans.

Cette solution est donc à bannir car quelque soit le cas, il y aurait beaucoup de GNS qui fermeraient.

Cela confirme que la CAQ n’a fait aucune étude d’impact de sa politique sur le réseau.

B.     Si rien n’est fait :

Il y aurait selon le tableau [GNS Menacées de Fermeture], plus de 500 GNS qui disparaitront de la carte. Sinon plus.

En conclusion, dans les deux cas A et B, le nombre de fermetures est très élevé et le gouvernement n’arrivera jamais à régler le problème du réseau des services de garde.

C.     Solutions :

Deux solutions sont possibles.

1)      Convertir toutes les places en même temps.

Et c’est très facile à faire ; toutes les GNS signeront la convention avec le ministère de la Famille dès la première année. Les 6 Milliards de dollards du fédéral en facileteront la mise en oeuvre de cette solution.

2)      Financer directement les parents selon le programme proposé par les conservateurs. Faire comme le fédéral qui finance les parents et non les services de garde. Les parents auront enfin le libre choix qui leur manquait tant.

Ce rapport est à prendre très au sérieux. Et ne vous fiez pas à ceux qui applaudissent tout. 

 

La situation est très critique pour toutes les GNS.

MF:  Milieu Familial.

CPE : Centre de la Petite Enfance.

GS : Garderie Subventionnée.

GNS : Garderie Non Subventionnée.

RSG : Responsable de Service de Garde en Milieu Familial.

·         Sources :

o   Toutes les données concernant les services de garde au Québec proviennent du site des données ouvertes du Québec.

o   Les autres données proviennent du sondage effectué auprès des GNS.

Tableaux et graphiques